대의원, "중요성은 알지만..."  
학생대표자 회의참석률 점검

[1652호] 2010년 10월 04일 (월) 21:12:48 정진욱 기자  ukee@kukey.com  


학생사회에 대한 대학생의 무관심이 학내 대의체계까지 흔들고 있다. 학생 대표자(대의원)에 대한 일반 학생의 관심은 오래전부터 멀어져왔고, 이러한 상황에서 학생 대표자의 대표의식마저 약화되는 추세다. 고대신문이 학생 대표자의 대표의식의 한 단면을 들여다봤다.

본교에서는 총학생회장단과 단과대학생회장, 과반학생회장이 모두 참석하는 전체학생대표자회의(전학대회)가 한 학기에 한차례 열린다. 매주 일요일에는 총학생회장단과 단과대학생회장이 참석하는 중앙운영위원회의(중운위)가 열린다. 또한 수시로 단과대운영위원회의가 단과대 별로 진행된다. 각 회의에서는 예․결산 심의 및 의결, 학생회 활동 방향, 사업 계획 심의 및 의결, 회칙 개정안 심의 및 의결 등 다양한 안건에 대한 논의가 이뤄진다. 전학대회에선 1억원 가량의 학생회비 예산을 어떻게 집행할 지 논의되지만 학생 대표의 참여는 미미하다. 지난 학기 전학대회의 경우 총 대의원 94명 중 25명이 불참했고, 17명은 회의가 절반이 채 지나기 전에 자리를 떠났다. 회의에서 예산과 결산을 발표해야 하는 단과대학생회장들의 참석률은 상대적으로 높은 편이지만, 과반학생회장들의 참석률은 64%에 불과했다.

중앙운영위원회의 상황도 비슷하다. 올해 열린 24차례 중앙운영위원회의 참석률을 분석해 본 결과 회의에 90%이상 참석한 단과대 학생회장은 공과대(92%) 뿐이었다. 참석률이 가장 낮은 단과대는 간호대(54%), 정통대(54%)였고, 조형학부(58%), 미디어학부(63%)가 뒤를 이었다.



일반학생을 대표해 참석하는 회의지만 개인적인 사정을 앞세워 불참하는 경우가 많다. 문지현 간호대 학생회장은 “임기가 지날수록 초심을 잃고 ‘한 주 쯤이야’라는 마음으로 불참한 경우가 늘어가고 있다”고 말했다. 곽우신 미디어학부 학생회장은 “중운위 회의 전에 단운위가 있어 단운위 회의가 길어질 경우 중운위에 늦거나 참석하지 못했다”고 말했다.

한 학기에 한 번 전학대회에 참석하는 과반학생회장은 자신이 회의에서 할 수 있는 역할이 제한돼 회의 참여가 형식적인 수준에 그친다고 토로한다. 회의가 예․결산 발표와 심의 위주로 진행돼 과반학생회장이 의견을 낼 기회가 별로 없다는 것이다. 뿐만 아니라 논의되는 안건이나 전학대회에 대한 이해가 부족해 대의원의 참여가 활발하지 않다. 김영주(자전학부 경제09) 씨는 “회의인원이 많다보니 의견을 꺼내기 힘들다”며 “10시간 이상 자리를 지키는 것도 힘들다”고 말했다.

학생들은 이러한 대의원의 태도를 문제삼는다. 정통대 10학번 김 모 씨는 “단과대 학생회장에게 중앙운영위원회에서 논의할 만한 안건을 건의한 적이 있는데 공개된 회의록을 보니 회장이 1학기 내내 참석하지 않아 당황스러웠다”고 말했다. 이정성(법과대 법학08) 씨도 “학생 대표자들이 회의에도 참석하지 않고 어디서 무슨 일을 하고 있는지 모르겠다”며 “대표자가 더욱 책임의식을 가져야 한다”고 말했다.

일부 단과대회장들은 대의원 수가 부족하면 회의가 결렬될 수 있다고 지적한다. 박자분 공과대 학생회장은 “회의 참석은 대의원의 의무이기도 하고, 많은 것을 배울 수 있어 참석하려 노력하는 편”이라며 “전학대회의 경우에 정족수를 채우지 못해 안건이 의결되지 못하는 경우도 있어 학생대표들의 참여가 절실하다”고 말했다. 세종캠퍼스 전학대회는 2008년 하반기 이후 정족 수 부족으로 열리지 못하고 있다.

이에 안암총학은 지난 상반기 전학대회 참석을 독려하기 위해 전학대회 30분마다 출석을 체크해 참석률을 공개했다. 그리고 참석률이 높은 단과대를 우선으로 4.18 구국대장정 출발순서를 배정했다. 안암총학 측은 2학기에는 4.18과 같은 행사가 없어 학생대표의 참석률을 강제적으로 늘릴 방법이 없다며 안타까워했다. 전지원 안암총학생회장은 “제재를 가하는 것도 필요하지만 본질적인 문제는 대의원들의 책임감”이라며 “가장 큰 제재는 일반 학우들의 관심일 것”이라고 말했다.



하반기 전학대회서 총복학생협의회 징계조치 받아  

[1652호] 2010년 10월 04일 (월) 12:45:40 윤다솔 기자  ssol@kukey.com  


하반기 전체학생대표자회의(의장=전지원)가 2일 서관 대강당에서 열렸다. 회의는 오전 10시 개회 예정이었으나 정족수 부족으로 3시간 반가량 미뤄졌다. 오후 1시 37분경 개회최소인원 47명이 모여 회의가 시작됐다.  

이번 전학대회에서 안암총학과 중앙운영위원회가 상정한 등록금심의위원회과 공간배치위원회 설치는 결의안건으로 채택됐다. 총학생회 산하 특별기구인 총복학생협의회는 본래의 성격과 기능상실을 이유로 ‘경고’ 징계를 받았다. 지난 학기 예결산안이 통과하지 못했던 응원단은 40여 분간의 논의 끝에 인준을 받았다.

    
▲ 2일 열린 전학대회에서 대의원들이 표결하는 모습. 조상윤 기자 chu@


총복협 ‘경고’징계 받아

중운위는 중앙운영위원 11명의 연서로 총복학생협의회 징계 안건을 전학대회 추가안건으로 상정했다. 중운위는 총복협의 정체성과 활동에 대해 의문을 제기하고 문제가 수차례 제기됐음에도 총복협이 개선하려는 노력이 없음을 비판했다. 박조은 경영대학생회장은 “실제 총복협 사업에 복학생들이 얼마나 참여하고 있는 지도 의문”이라고 말했다. 이에 최형진 총복협 집행위원은 “총복협의 정체성, 방향성 대한 논의를 마주할 때 마다 끊임없이 고민했다”며 “이름을 바꿔보려 했지만 다른 활동을 하지 못할 것 같아 바꾸지 못했다”고 말했다.

총복협 ‘경고’ 징계 안건은 표결 결과 대의원 47명 중 찬성 25명, 반대 19명, 기권 3명으로  통과됐다. 연속 2회로 ‘경고’를 받을 경우, 중운위는 전학대회에 해당 특별기구 제명을 안건으로 제출할 수 있다.

논란의 응원단 예결산 보고

상반기 결산보고와 예산심의는 대부분 신속하게 진행됐으나 학생복지위원회와 응원단 결산심의에서 논의가 길어졌다. 중운위는 학복위가 정경대학생회의 광주역사기행 사업에 예산을 지원한 것에 대해 의문을 제기하며 지원과정과 심의기준 공개를 요구했다. 박상혁 학복위원장은 “학복위 활동을 통해 얻는 수익금을 올바른 형태로 학생들에게 돌아가도록 하는 것은 복지사업의 일부라고 생각한다”고 해명했고 학복위 예결산은 통과됐다.

응원단 결산내역엔 사용내역이 상세히 적혀있었지만 식비와 스폰 내역이 여전히 논란이 됐다. 김지우 안암총학 문화교육국장은 “행사 당일은 그렇다 하더라도 훈련기간 내내 식비를 공금으로 쓰는 것은 문제”라고 말했다. 이에 응원단 홍혜윤 부단장은 “인원도 많고 아침부터 훈련하고 체력이 중요해 어쩔 수 없다”며 “응원단 내부에서도 논의하고 있으니 이해 바란다”고 말했다. 응원단은 ‘식비’ 등 논란이 계속되는 부분에 대해 내부 논의 후 중운위에 그 내용을 알리기로 합의하고 예결산 인준을 받았다.

등심위, 공배위 설치 결의안건 통과

등록금심의위원회 설치와 운영규정에 관한 협의 요구안은 찬성 45명, 기권 4명으로 통과됐으며, 공간배치위원회 설치 요구안은 48명 전원 찬성으로 통과됐다.



출처 : 고려대학교 고파스 2024-04-28 12:53:21: